美国投资移民简讯，香港投资移民叫停

加国、香港投资移民暂停催生美国“蝴蝶效应”

2015年1月14日，香港特别行政区长官梁振英宣布暂停香港资本投资者入境计划。这个消息不禁让人想起了去年2月，加拿大也宣布全面停止投资移民计划。这两个地区和国家投资移民的先后叫停让很多准备投资移民的人觉得是一种告诫，提醒他们移民要趁早，犹豫不决中投资移民项目就有可能被终止。香港的这次暂停投资移民会对美国EB-5政策产生一种“蝴蝶效应”，让更多的人关注移民美国。

2015年1月17日，美国著名杂志EB-5 Investors在拉斯维加斯举行了2015年度会议。会上美国众议员Jared Polis和参议员Rand Paul发表演讲，提出了新的提案，并称愿意为避免中国大陆投资人出现排期而努力。

国会众议员Jared Polis和参议员Rand Paul提案支持EB-5政策

2015年1月17日，在著名杂志EB-5 Investors举办的年度EB-5大会上，美国众议员Jared Polis和参议员Rand Paul发表了支持EB-5项目的演讲。

参议员Rand Paul是代表共和党参加2016年总统竞选的初选候选人，在现今共和党占多数席位的国会中分量颇重。此次大会中，Rand提出来一项提案，将EB-5签证数从10000张提高到20000张。这项提案很可能是基于奥巴马行政令的一项临时条例。此项临时条例还包含了一些能够避免中国投资人可能出现排期问题的举措，包括：

1、签证数额仅包含主申请人，即主申请人的配偶和子女不占用签证限额；

2、之前财政年度中剩余的签证名额可以延续到之后的财政年度继续使用；

3、取消按照国籍对签证数额的限制；

4、允许同时提交调整身份/绿卡（I-485）申请。

如果上述提案能够顺利通过，其对EB-5投资移民的影响不可小觑。2013-2014财政年度是EB-5项目设立24年来第一次将名额全部用完，换言之，若能将之前的剩余名额累积起来，很可能不会有排期的产生。当然，提案一般会限制往前追溯的时限，具体可追溯多少年还是未知数。允许同时提交身份转换申请将大幅缩短整个申请时间，减低子女超龄的危险。取消国别限制则是最直接对中国投资人利好的举措。

众议员Polis也在会上称他正在国会寻求支持，以确保该项提案能够获得通过。他表示，EB-5政策是创造、支持就业的，是一项经济发展计划，应该尽力去促进其繁荣。

此次众议员Polis与参议员Rand支持的提案是民主党与共和党的共同举措，显示了两党对EB-5政策的支持。这其实不是两党第一次对EB-5项目达成一致。早在2014年3月6日，美国民主党众议员就曾联合共和党众议员提出2014美国创业投资法案。这说明两党去年就已在EB-5方面达成共识，并共同提案，努力推进EB-5改革。而此次两党支持EB-5政策，力图消除对中国投资人的限制，可以看作是之前行动的延续，这确实是对整个EB-5行业的重大利好消息。当然，此项提案是否会成为中国投资人避免排期的转机，现在为言尚早。

香港投资移民叫停

2015年1月14日，香港特区行政长官梁振英宣布香港从15日起暂停推行“资本投资者入境计划”。

从2014年开始，我们看到全球的投资移民政策不断紧缩，特别是深受中国投资人喜爱的加拿大和香港或终止或暂停投资移民计划，这必然会使美国EB-5投资移民之路更为拥堵。此外，加拿大与香港的政策突变也是一种预警：国家政策瞬息万变，移民宜早不宜迟。

美国的EB-5政策从1990年设立至今，每三年就需要提交国会，由国会决定是否延期。2015年9月30日，现阶段的EB-5政策三年期满，届时需要国会批准延期。我们认为，虽然理论上EB-5政策有不被批准，被叫停的可能，但就目前EB-5的受欢迎程度来看，这种可能发生的概率非常小。EB-5为美国带来了几十亿美元的投资，且每年都在不断增长，在各行各业创造了上万个就业机会。更重要的是，EB-5创造的就业机会是不花美国纳税人的钱，完全是由投资人及区域中心管理者来运营的。综合这些因素，我们认为虽然受到全球投资移民政策紧缩的影响，美国的投资移民(EB-5)政策可能会有所调整，如上调投资金额等，但EB-5政策本身应该会被保留。

加拿大、香港投资移民的叫停会使原先准备移民加拿大和香港的投资人转而投向其他地区和国家。几大热门投资移民国家如澳大利亚、新西兰在2014年纷纷提高了移民的门槛，欧洲恐怖事件（如法国巴黎）的频发又打击了中国投资人移民欧洲的热情。我们预计，2015年最热门的投资移民国家仍然会是美国，届时会有更多的人涌入EB-5的怀抱，让EB-5的道路更加拥堵。还是那句话，移民宜早不宜迟。

美国投资移民协会（IIUSA)发起倡议信签名活动

2014年12月9日，美国投资移民协会（IIUSA)发起了一项名为“EB-5 Is Working"（EB-5正在行动）的倡议签名活动，旨在于2015年向国会递交一封支持EB-5延期的倡议书。美国投资移民协会（IIUSA）是成立于美国的非盈利机构，其宗旨是支持区域中心建设，促使EB-5政策永久化。其在2012年发起过一项类似的签名倡议活动，推动了EB-5政策的延期。与2012年募集的超过375个签名相比，此次IIUSA预计能够募集超过500个签名。

IIUSA认为，EB-5政策设立二十多年以来受到两党的共同支持，该项政策对美国经济的贡献不可忽视。经过二十多年的实践，EB-5已经不再是一个默默无名、可有可无的移民计划，已逐步蜕变为推动美国经济发展的有效的融资机制。现在，EB-5从业者所亟需的是让更多的人看到EB-5政策的影响，尽快实现政策的永久化。

Processing Time 投资移民审批进度追踪

根据2015年1月23日美国移民局网站的数据显示，截至到2014年11月30日，美国移民局处理I-526临时绿卡的时间是13.8个月，处理I-829正式绿卡的时间是10.5个月，处理I-924区域中心申请的时间在10.3个月。

Average Processing Times for Immigrant Investor Program Office as of: November 30, 2014
Form   Title   Classification or Basis for Filing:   Processing Timeframe:
I-526   Immigrant Petition By Alien Entrepreneur   For use by an entrepreneur who wishes to immigrate to the United States   13.8 Month(s)
I-829   Petition by Entrepreneur to Remove Conditions   Removal of lawful permanent resident conditions (immigrant investors)   10.5 Month(s)
I-924   Application For Regional Center Under the Immigrant Investor Pilot Program   I924 - Application For Regional Center Under the Immigrant Investor Pilot Program   10.3 Month(s)

FAQs / 常见问题问与答

1. 有犯罪纪录的人可以申请投资移民并顺利拿到绿卡吗？

答：美国法律规定，若申请人有“Moral Turpitude” （与道德败坏相关）的犯罪，将有可能不能获得绿卡。如果申请人在中国（OR美国）有犯罪纪录，无法开出无犯罪公证，将无法获得绿卡。但是，美国移民法同时又有一些特殊的规定，如有的犯罪行为不影响绿卡申请，或者可以通过申请而得到豁免（Waiver），等等。如你有这方面的情况，应及时告知你的律师。

2. 入籍时间起算点是从拿到两年临时绿卡开始还是从拿到永久绿卡开始？

答：美国移民法规定，凡是年满十八岁，并获得美国永久居住权（绿卡）五年的人，可以向移民局申请加入美国国籍。这里的获得美国永久居住权满五年，对于投资移民来说，是从拿到两年临时绿卡（有条件的永久居住权）开始计算的，而非从正式绿卡开始。